(電子商務研究中心訊) 導讀：新聞出版總署今日下發(fā)通知文件，指出網游內容通過互聯網提供在線交互使用或下載等運營服務是網絡出版行為，必須通過新聞出版總署前置審批。德國證券公司Mainfirst對此發(fā)布研究報告認為，新聞出版總署是在要求網易關閉《魔獸世界》，網易在沒有得到明顯必要的政府批準的情況下對《魔獸世界》開服的行為是莽撞的。
以下為報告全文：
我們認為新聞出版總署是在要求網易關閉《魔獸世界》。
不過，頒布這一要求的機構并不包括工信部，只有該機構可以直接下令電信運營商中斷服務，執(zhí)行關閉《魔獸世界》的命令。工信部還可以取消《魔獸世界》國內運營商網易的ICP(互聯網內容提供商)執(zhí)照，這樣的話，網易從技術上來說就無法獲得利潤。
這意味著網易和文化部或許仍然可以就懲罰的力度進行商議。
我們已經多次表示，網易在沒有得到明顯必要的政府批準的情況下對《魔獸世界》開服的行為是莽撞的，顯然必須得到治理。但即便如此，我們認為，關閉服務器會引發(fā)社會不安定。
我們認為，文化部也必須為在一次新聞發(fā)布會上曲解“三定”規(guī)定而承擔一定責任。不過，這次新聞發(fā)布會沒有留下具有法律約束力的文件。
我們認為，在中國網絡游戲監(jiān)管體系存在混亂的情況下，投資者或許會拋售整個中國網絡游戲類股。但即便如此，我們認為這將是一個買進的良機。如果只有《魔獸世界》遭到處罰，以下公司可能會從中受益：盛大游戲(Nasdaq:GAME)，評級為買進，目標價14美元；完美時空(Nasdaq:PWRD)，評級為買進，目標價60美元；金山軟件，評級為買進，目標價11港元。如果網易其他游戲也遭受影響，我們看好騰訊(評級為中性，目標價138港元)和暢游網(Nasdaq:CYOU)(評級為中性，目標價37美元)。
不過，新聞出版總署已經表明該機構擁有執(zhí)法權。正如我們所說的，新聞出版總署領導著全國的“掃黃打非”工作。通過讓全國“掃黃打非”工作小組辦公室加入，新聞出版總署暗示，如果網易不讓步的話，新聞出版總署就會自己采取行動。
我們認為，對網易而言，關閉服務器是不可避免的。網易最起碼必須恢復到此前采取不合規(guī)定行為之前的狀況。我們認為網易應當道歉，然后提交罰金，盡量將服務器關停的時間減少至最低。中國法律規(guī)定，可以對違法收入征收5-10倍的罰金。
下周文化部將召開自己的游戲開發(fā)會議。而新聞出版總署8月份剛剛召開游戲開發(fā)會議。
綜上所述，我們重申網易的賣出評級，目標價定為35美元。
背景介紹
2008年7月，國務院辦公廳分別印發(fā)了文化部、國家廣播電影電視總局、國家新聞出版總署的《“三定”規(guī)定》。文件規(guī)定：“文化部負責動漫和網絡游戲相關產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)基地、項目建設、會展交易和市場監(jiān)管。”“國家新聞出版總署負責在出版環(huán)節(jié)對動漫進行管理，對游戲出版物的網上出版發(fā)行進行前置審批。”《“三定”規(guī)定》中還明確“將國家新聞出版總署動漫、網絡游戲管理(不含網絡游戲的網上出版前置審批)，及相關產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)基地、項目建設、會展交易和市場監(jiān)管的職責劃入文化部。”按照上述規(guī)定，文化部是網絡游戲的主管部門。
《魔獸世界》2005年3月進入中國開始限量測試，代理商為第九城市；2008年4月14日，第九城市宣布，已經和美國暴雪娛樂公司達成協議，續(xù)簽了魔獸世界：巫妖王之怒在中國大陸地區(qū)的運營權，但此后，第九城市代理的《魔獸世界：巫妖王之怒》并未上線。2009年4月16日，暴雪娛樂宣布將《魔獸世界》在中國大陸的代理權移交給網易公司；2009年9月19日，網易宣布《魔獸世界》在中國大陸重新正式運營，并可以開始注冊新帳號。
